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　　 其三， 托育服务领域 人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构 时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
 一些非正规机构 游离于相关部门
的 监管体系之外。